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什么是OHSAS18001認(rèn)證? OHSAS18000全 名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標(biāo)準(zhǔn)時,如何 取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要,而非驗證標(biāo)準(zhǔn))而成為可正式驗證之國際標(biāo)準(zhǔn)。客戶常因上述征結(jié)未能理清,而采觀望態(tài)度。其 實大家都明了安衛(wèi)管理系統(tǒng)之建置乃刻不容緩之事,其較諸品質(zhì)及環(huán)境管理系統(tǒng)之建置,雖少了生意導(dǎo)向之誘因,卻多了尊重員工生命財產(chǎn)這形象。為了解決上述征 結(jié),各大驗證機(jī)構(gòu)(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃參考既有安衛(wèi)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共 同發(fā)展出OHSAS18000。OHSAS18001規(guī)范之架構(gòu)與ISO14001一致,亦循PDCA持續(xù)改善模式設(shè)計,而OHSAS18002實施指導(dǎo)綱要之內(nèi)容則多所參考ISA2000。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。目前,許多國家和地區(qū)都依據(jù)ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。如英國的BS8800、亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等 管理體系標(biāo)準(zhǔn)。其目的均是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為,促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,預(yù)防為主,控制事故的發(fā)生, 保障勞動者的安全與健康。為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平,降低安全衛(wèi)生風(fēng)險因素及相關(guān)費用,降低生產(chǎn)成本,并使企 業(yè)管理模式符合國際通行的慣例,促進(jìn)國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象,以此加強(qiáng)其在市場上的競爭力,我國已開始全面推廣實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作, 并依據(jù)OHSAS/SD18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn),國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了"關(guān)于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的通知"。已有許多合資企業(yè)及知名 大企業(yè)掌握時機(jī),開始積極地投入到這項工作中?! ? 一、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn) 1996年 英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件 1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案 日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(JISHA)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》 挪威船級社(DNV)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 1999年 英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI),挪威船級社(DNV)瑞士通用驗證集團(tuán)(SGS GROUP)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列 (OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSAS18001實 施指南》。 1999年10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》(內(nèi)容與OHSAS18000基本相一致,簡稱:OSHMS) 2001年11月12日中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》(簡稱:OHSMS),GF 2002RH 1月1日實施。 二、OHSAS的國際化情況: ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化 1996年9月5日—6日召開專門會議,44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加,未達(dá)成一致。 1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(TMB)會議,會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。 因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn),各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)。 一、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化思想 1、關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)烏拉圭回合談判協(xié)議的要求“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。 2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于評估 二、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件 1、有多年的安全管理系統(tǒng)經(jīng)驗,各企業(yè)均有相應(yīng)的方針、目標(biāo)各種安全制度 2、大多數(shù)企業(yè)已有ISO9000、ISO14000管理體系的運行經(jīng)驗 3、我國新的安全法規(guī)出臺,如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產(chǎn)法為推行OHSAS準(zhǔn)備了堅實的基礎(chǔ) 4、我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,能夠承擔(dān)OHSAS的技術(shù)評估。 三、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用 1、通過實施OHSAS可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益 2、改善作業(yè)條件,提高勞動者身心健康,提高勞動效率 3、職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產(chǎn)損失和醫(yī)療補(bǔ)償費用,提高成本 4、增強(qiáng)企業(yè)社會影響力,擴(kuò)大市場
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